Понедельник, 17 июня 2019 г.

Турбизнес в Китае: есть чему поучиться

Турбизнес в Китае: есть чему поучиться

«Туризм: практика, проблемы, перспективы», №6, 2002 г. (Сергей Мстиславский)

Как известно, в самое ближайшее время Россия получит в Китае статус «страны, открытой для туризма». Это значит, что китайским туристическим фирмам будет разрешено официально оформлять для граждан КНР туристические поездки в Россию. До сих пор в Россию из Китая можно было ездить только с частным визитом или по делам, что в значительной степени сдерживало освоение огромного туристического рынка КНР российским турфирмами.

Теперь, похоже, у многих российских турфирм, занимающихся приемом иностранцев, появятся новые партнеры в КНР. Однако, несмотря на значительное оживление отношений между двумя странами в последние годы, в российской периодике до сих пор очень мало информации о правовом климате для бизнеса в Китае, и еще меньше – об условиях деятельности туристских компаний в этой стране. Что очень жаль, так как опыт китайских коллег весьма поучителен и для нашей страны, тем более в условиях реформирования туристской отрасли.

В Китае туризм считается одной из приоритетных отраслей «третичной сферы» экономики (т.е. сферы производства услуг). Создание частных компаний в области туризма разрешено лишь около 5 лет назад; до этого существовала система местных, провинциальных и общегосударственных туристских организаций, которые, кроме того, подразделялись на три класса в соответствии с масштабами деятельности, надежностью, качеством работы. С 1997 года многие такие компании были акционированы, государство в них больше не является владельцем или совладельцем; «классы» были отменены. Из крупнейших (бывших общегосударственных) в полном владении государства осталась только Всекитайская компания по международному туризму – китайский аналог нашего «Интуриста». Однако новых частных туристских компаний в Китае пока относительно немного. Это связано с достаточно жесткими условиями вступления в отрасль, назначаемыми китайским законодательством в области туризма.

Туризмом в КНР занимается подчиняющееся напрямую Госсовету (правительству) КНР Управление туризма. Вот уже много лет им успешно руководит г-н Хэ Гуанвэй, сам в прошлом работник одной из общегосударственных туристских компаний. Управление является одним из крупнейших ведомств КНР с пятьюдесятью региональными подразделениями по всему Китаю и двенадцатью зарубежными представительствами – в Копенгагене, Лондоне, Торонто, Франкфурте, Осаке, Токио, Сингапуре, Нью-Йорке, Лос-Анджелесе, Париже, Цюрихе, Мадриде, Сиднее. Кроме того, к Управлению относится один из крупнейших вузов страны – Второй институт иностранных языков (Университет туризма). Управление выступает спонсором множества мероприятий, направленных на стимулирование въездного и внутреннего туризма, крупнейшее из которых – осенняя туристическая ярмарка, проводимая поочередно в Шанхае и Куньмине. Сайт Управления (на китайском языке, www.cnta.com) содержит информацию о всех зарегистрированных турагентствах, а также о различных аспектах деятельности Управления, его мероприятиях, туристических объектах Китая и развитии отрасли в целом – в стране и в мире.

Китайское законодательство в области туризма – это «Правила управления туристскими компаниями» и разъяснения к ним, в последней редакции опубликованные 27.12.2001 года. Согласно этим документам, туристские компании в Китае могут получить 2 вида лицензий: на международный или на внутренний туризм. Под международным туризмом понимается прием иностранных туристов и отправка граждан КНР за границу, в том числе в Гонконг, Макао и на Тайвань. Для получения лицензии на международный туризм, компания должна внести на счет Управления гарантийный взнос в размере 1 миллиона юаней (более 120 000 долл. США). Особые требования предъявляются и к работникам туристических компаний: занимать должность директора и менеджеров имеют право лишь лица, сдавшие квалификационный экзамен в Управлении и получившие соответствующие свидетельства. Таких работников в компании должно быть не менее четырех для получения лицензии на международный туризм и не менее трех – на внутренний. Кроме того, проверяется наличие достаточных помещений, линий связи и аппаратуры, включая телефоны, факсы, компьютеры. Интересны требования, предъявляемые к туркомпаниям, решившим открывать свои филиалы. Чтобы получить разрешение на регистрацию филиала, нужно входить в число 100 лучших туркомпаний Китая (рейтинги составляет Управление по результатам ежегодной проверки) и иметь пассажиропоток не менее 100 000 человекозаездов. В то же время, турфирмы могут открывать свои точки продаж, не имеющие самостоятельного юридического лица.

Лишением лицензии наказываются регулярные нарушения области деятельности, на которую выдана лицензия, «сдача в аренду» или «подряд» своего юридического лица, злонамеренное завышение цен на услуги в результате картельных соглашений или монополизации, распространение заведомо ложной информации, а также пропаганда объектов туризма, «наносящих ущерб интересам государства и народа», способствующих расовой, национальной и половой дискриминации. Запрещены также к продаже секс-туры и казино-туры.

Туристические компании обязаны на своей базе организовывать курсы по подготовке и повышению квалификации персонала. На этих курсах также обучаются турлидеры. В Китае запрещено отправлять за границу группы без сопровождения; сопровождающий должен сдавать соответствующий экзамен на сертификат турлидера.

Туристическое законодательство КНР не предусматривает возможности выдачи лицензий предприятиям с участием иностранного капитала. В то же время, с начала текущего года своим Особым положением Управление туризма разрешило создание совместных предприятий только в области внутреннего туризма и приема иностранных граждан. Такое предприятие должно иметь не менее 50% китайского участия, уставной фонд не менее 4 млн. юаней (ок. 500 тыс. долл. США), а иностранный участник должен показать средний годовой оборот в своей стране не менее 5 000 000 долларов США.

Особое внимание, как уже говорилось, уделяется в Китае въездному туризму. Компании, занимающиеся международным туризмом, могут никого не отправлять за границу, но обязаны привлекать в страну иностранных туристов. Те, кто в течение 2х лет подряд не принимали туристов из-за границы, могут быть лишены лицензии. Инфраструктура въездного туризма (объекты туризма, гостиницы, рестораны, автотранспортные предприятия) хорошо развита. Имеется большой выбор качественных и недорогих гостиниц для туристов, в стране производятся относительно дешевые, но оборудованные всем необходимым туристические автобусы, а рестораны в Китае в рекомендациях не нуждаются – это бесконечное разнообразие блюд, невысокие (смешные, по московским меркам) цены и отличный сервис. Все предприятия туристической инфраструктуры после соответствующей регулярной проверки получают специальные свидетельства Управления по туризму, удостоверяющие право на обслуживание туристов.

Таким образом, по нашим российским стандартам, в Китае под туристической компанией понимается туроператорская компания, причем довольно крупная. Всего на сегодняшний день в Китае зарегистрировано 1310 международных туристических компаний и 9222 компаний, занимающихся внутренним туризмом – в России на население в 10 раз меньшее, чем в Китае, зарегистрировано вдвое большее количество туркомпаний. Турагентской деятельностью в КНР занимаются пункты по продаже услуг, которые не являются юридическими лицами, а также филиалы турфирм. Насколько эффективна такая система – вопрос спорный, ибо, несмотря на запреты, многие крупные торговые и инвестиционные компании вкладывают свои средства в организацию туркомпаний, филиалов и точек продаж, а затем сдают готовое юридическое лицо фактически в аренду трудовым коллективам, взимая с них фиксированные суммы за использование «крыши». Вскрыть подобное нарушение проблематично, так как эти отношения, конечно, договорами не оформляются. Но вот чем действительно китайские коллеги далеко ушли от отечественного турбизнеса – так это в активном развитии въездного туризма. Судите сами: только за первые 9 месяцев прошлого года иностранные туристы оставили в Китае более 6 миллиардов долларов! Был зафиксирован рост на 23% по сравнению с 2001 годом. На этот результат работает не только отрасль, но и вся государственная машина: ведь чтобы привлечь туристов в страну, недостаточно красивой полиграфии, интересной истории и большого количества памятников старины. Нужны современные базы размещения, в строительство и ремонт которых в Китае ежегодно расходуются сотни миллионов долларов, качественный автотранспорт, подготовленный персонал, и – самое главное – атмосфера радушия и гостеприимства. В Китае иностранный турист пользуется уважением не только со стороны принимающей организации. Нет часовых очередей на паспортном контроле, как в родном Шереметьево-2, быстро выдается багаж, а при малейшем повреждении по вине аэропорта компенсация выдается незамедлительно; нет придирчивых проверок на каждом шагу со стороны местной полиции; нет постоянного и устойчивого потока «чернухи» о жизни в стране, который без передышки выдается отечественными СМИ, а затем с удовольствием тиражируется зарубежными. Кто подсчитал, например, какой ущерб нашей туристической отрасли нанесла шумиха вокруг 20 апреля и скинхедов? А тем временем масса туристических групп на май из «небелых» стран была аннулирована только по причине опасений туристов стать жертвами беспорядков, которых, фактически, и не было.

Одним словом, пример Китая показывает: заметного роста в области туристической индустрии можно добиться, только прилагая усилия всего общества и государства, а не одних туркомпаний. Что же касается конкретных способов организации турбизнеса, то здесь, видимо, лучше руководствоваться потребностями и особенностями рынка.

!Наш курс валют:
$1=66.05 р.
€1=74.55 р.

Цена дня

Поиск туров по России и ближнему зарубежью

Сочи, Анапа, Геленджик, Крым, Абхазия. Речные круизы. Детские лагеря. Экскурсионные туры. Беларусь, Узбекистан, Кыргызстан, Грузия, Армения, Прибалтика. И многое другое

Открыта продажа туров на прямой чартерный рейс на БАЛИ !

Вылет с 30 октября  2017 г.  по  16 мая  2018 г. на  11 ночей.  Рейс авиакомпании ROYAL FLIGHT.

Новый Год в Анталии! Открыта продажа туров на встречу Нового года!

Вылет 30.12.2017. на 3,7,10 ночей. Отели 3,4,5 *. Авиакомпания «Россия».

 

Поиск круизов по всему миру

Европа, Азия, Черное море, кругосветные путешествия!

Таиланд

 5* от 82000,0 руб. на чел., 4* от 65000,0 руб.  на чел. за 12  ночей

Новости

12 января 2017
График Генерального Консульства КНР в Екатеринбурге

По случаю празднования Китайского Нового года

28 декабря 2016
Китайские визы. Новые требования к фото

Новости визового отдела

28 июля 2016
Круизы из Шанхая

2016–2018

27 июля 2016
Круиз Азиатские жемчужины

Осень-зима 2016-17

29 июня 2016
Экскурсионные индивидуальные туры в Китай

Классика и новинка!

Все новости Подписка

Статьи о странах

КитайПолезная информация

Китай, О. Хайнань, СаньяСанья

КитайЛхаса

Гонконг, Китай, Парки развлечений, Отдых с детьмиДиснейленд в Гонконге

Китай, ПекинПекин

Все статьи

Отели

Éclat Beijing

Aegean Conifer Suites Resort

Banyan Tree Sanya

Все отели

Фотографии

Китай. Санья. Буддийский центрКитай. Санья. Буддийский центрКитай. Санья. Буддийский центрКитай. Санья. Буддийский центрКитай. Санья. Буддийский центрКитай. Санья. Буддийский центр

Все фото

Отзывы

Экскурсионные туры, Индивидуальные туры, Китай, Гонконг Гонконг - город прошлого, будущего и настоящего.

Пляжные туры, Китай, О. Хайнань Отдых на Хайнане. Иероглиф, означающий "Счастье"

Китай, О. Хайнань, Пляжные туры Поездка на Хайнань

Экскурсионные туры, Китай, Шанхай, Пекин Полетаем над Китаем. Часть 2

Китай, Пекин, Экскурсионные туры Полетаем над Китаем. Часть 1

Китай, О. Хайнань Мои впечатления о Rendezvous Baohong Hotel, Хайнань

Другие отзывы Добавить отзыв

Закрыть окно